伊泰伊宁矿区450万吨年煤矿及选煤厂项目环境影响报告书获生态环境部批复

来源：欧宝体育网页版           发布日期：2022-08-14 06:39:18     |     浏览次数：162

　　关于伊泰集团伊泰伊犁矿业有限公司伊宁矿区中小型煤矿资源整合区煤矿（露天部分）及选煤厂项目（450万吨/年）环境影响报告书的批复

　　你公司《关于上报伊宁矿区中小型煤矿整合区伊泰伊犁矿业有限公司煤矿（露天部分）及选煤厂项目环境影响报告书的请示》（伊泰伊矿发〔2021〕17号）收悉。经研讨，批复如下。

　　一、该项目坐落新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县坎乡，项目规划地表境地上积23.17平方公里（已扣减阿尔玛勒河和苏阿苏河两边维护规划与矿田堆叠的9.87平方公里划为禁采区的面积），规划露天挖掘侏罗系中统西山窑组5个煤层（3、4、4-1、5、6号煤），挖掘深度30米至370米，规划可采储量8.25亿吨（已扣减边帮下煤柱以及阿尔玛勒河、苏阿苏河两边禁采区合计4.35亿吨储量）、出产才能450万吨/年、服务年限168年。矿田区分为首采区、二采区、三采区等3个采区，首采区坐落矿田中部，面积为14.2平方公里，规划可采储量4.84亿吨，服务年限为97.84年。初始拉沟方位坐落首采区南部，自南向北推动，出产线万吨。露天矿剥离选用单斗-货车挖掘工艺，采煤选用单斗-货车-可移式破碎站-带式运送机半接连挖掘工艺。项目建造内容首要包含采掘场（坐落矿田中南部，达产时面积102公顷）、外排土场（坐落矿田西南部，面积305公顷，设置5个排土台阶，规划高度100米，规划排土量2.84亿立方米）、工业场所（坐落矿田北部边界外，占地上积26公顷）、破碎站（1500吨/小时）、地上运送体系（带式运送机长3940米，运送才能1500吨/小时）、选煤厂（450万吨/年，选用智精干选选煤工艺）、矿坑水处理站（2400立方米/天）、日子污水处理站（600立方米/天）以及供热（电锅炉）、供水、供电等工程。产品煤经过关闭带式运送机外运至伊泰伊犁动力有限公司煤制油演示项目用作质料，关闭带式运送机项目独自立项。

　　该项目坐落国家展开变革委批复的新疆伊犁伊宁矿区整体规划确认的中小型煤矿挖掘区，国家动力局和新疆维吾尔自治区人民政府赞同中小型煤矿挖掘区资源整合调整计划，并同步展开了规划环评，整体符合要求。国家展开变革委、国家动力局以发改动力〔2017〕1484号文件、发改办动力〔2020〕95号文件清晰了项目产能置换计划，国家动力局以国能发煤炭〔2020〕77号文件核准项目依照450万吨/年建造。项目施行或许对生态、地下水等产生晦气影响，在全面执行环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境维护办法后，晦气生态环境影响能够得到必定缓解和操控。我部准则赞同环境影响报告书的整体点评定论和各项生态环境维护办法。

　　（一）生态影响。项目地处伊犁盆地南缘察布查尔山前丘陵和冲洪积扇边际，坐落伊犁河谷土壤坚持生态功用区，呈腐蚀剥蚀低山丘陵地貌，土地利用类型以草地为主、林地次之。矿田规划内散布有公益林、文物维护单位等维护方针，采掘场挖损、外排土场及地上设备占地等或许对上述维护方针和部分生态构成必定晦气影响。

　　（二）水环境影响。矿田规划为高山融雪水地表河道径流区，矿田周边水系为阿尔玛勒河和苏阿苏河，第四系全新统孔隙潜水含水层首要散布于阿尔玛勒河和苏阿苏河河槽及邻近区域。矿田规划内无出产、日子水源井（泉）等散布。煤炭挖掘将损坏煤系地层侏罗系中统西山窑组含水层、煤层上覆的侏罗系中统头屯河组含水层以及矿田南部烧变岩区含水层，将对区域地下水环境构成晦气影响，对煤层底板以下侏罗系下统三工河组、八道湾组裂隙孔隙承压含水层影响较小。矿坑水、日子污水若直接排放将对周边水环境构成晦气影响，污（废）水处理设备渗漏等或许会对土壤环境及地下水环境构成晦气影响。

　　（三）其他环境影响。施工期产生的施工扬尘、废水、固体废物等，运营期煤矿挖掘、排土、选煤、产品煤转载和运送等，或许对周边环境构成晦气影响。

　　（一）生态维护办法。加强环境办理，严厉操控施作业业规划，尽量削减对地表生态的扰动。公益林会集散布的三采区以及二采区和首采区触及公益林的相关区域暂缓挖掘。优化露天挖掘的剥离、排弃、挖掘计划，削减外排，尽早施行内排，达产第5年悉数完成内排，研讨外排土回填计划。做好采掘场、外排土场的表土剥离、会集堆积办理，用于生态修正。依照法律法规和主管部分要求，要点做好公益林、草原的维护、补偿和康复。依照“边挖掘、边维护、边修正”的要求，在统筹考虑生物多样性维护的基础上，编制生态维护及修正计划。坚持量体裁衣准则，运用原生表土和乡土植物，重建与周边天然生态相和谐的植物群落，构成可天然坚持的生态体系，保证项目区域土壤坚持生态功用不退化。树立矿区及周边区域生态监测体系，展开生态维护和修正的专题研讨，依据监测和研讨成果，不断优化生态修正计划。针对项目整合前其他相关项目外排土场，赶快展开生态修正。

　　（二）地下水环境维护办法。工程建造期、运营期应严厉遵从“猜测预告、有疑必探、先探后掘、先治后采”的准则，拟定地下水维护和应急计划。严厉执行地下水维护和污染防治办法，按要求在阿尔玛勒河和苏阿苏河或许受影响区域设置满足维护规划并施行禁采，在采坑边坡与阿尔玛勒河、苏阿苏河相邻面采纳防渗办法，保证不受采煤影响。对污（废）水处理站、维修车间、副油仓库、危废暂存库等区域施行要点防渗。树立地下水动态监测体系，拟定并执行矿区及周边区域地下水水位、水质盯梢监测计划，要点重视对公益林、阿尔玛勒河和苏阿苏河等的影响。

　　（三）地表水环境维护办法。新建矿坑水和日子污水处理站，各类污（废）水经处理后悉数综合利用于出产。加强矿坑水水量、水质盯梢监测，结合不同挖掘阶段进一步优化矿坑水处理站规划和工艺，优化节水办法，一起加强污（废）水处理设备的运转和办理，保证污（废）水处理作用。设置满足容量的应急事端池，拟定突发环境事情应急预案，保证在非正常工况、事端状态下，各类污（废）水均得到妥善处置。

　　（四）大气污染防治办法。做好施工期和运营期扬尘污染防治。在采掘场采纳装置降尘设备、定时浇水等办法，在排土场采纳分层碾压、砾石压盖、定时浇水等抑尘办法，在破碎站采纳喷雾等抑尘办法，原煤筛分、破碎、转载等产尘环节设置除尘设备，带式运送机选用全关闭办法。应加速推动关闭带式运送机项目建造，同步完成煤炭关闭外运。

　　（五）其他环境维护办法。选用低噪声设备，采纳消声、隔声、减振等办法，保证厂界噪声合格排放。矸石第1年排至外排土场，第2年起悉数排至内排土场。剥离物第2年起部分排至内排土场，第5年悉数排至内排土场。日子废物交由乡镇日子废物填埋场处置，危险废物交有资质单位处置，加强危险废物、固体废物暂存设备的环境办理。

　　四、你公司应执行生态环境维护主体责任，树立内部生态环境办理体系，清晰组织、人员、责任和准则，加强生态环境办理，推动各项生态环境维护办法执行。项目建造有必要严厉执行配套的环境维护设备与主体工程一起规划、一起施工、一起投产运用的环境维护“三一起”准则。应将优化和细化后的各项生态环境维护办法及概算归入规划以及施工、工程监理等投标文件及合同，并清晰责任。拟定并落施行工期和运营期生态环境盯梢监测计划，依据成果不断优化各项生态环境维护办法。项目应依照450万吨/年的规划建造和出产，不得私行添加规划。项目环境影响点评文件经同意后，项目的性质、规划、地址、选用的出产工艺或许防治污染、避免生态损坏的办法产生严重变化的，应当从头报批项目环境影响点评文件。项目建成后，应按规则程序施行竣工环境维护检验。项目检验后满5年应组织展开环境影响后点评。

　　五、伊犁哈萨克自治州生态环境局要实在承当事中过后监管首要责任，实行属地监管责任，依照《关于进一步完善建造项目环境维护“三一起”及竣工环境维护自主检验监管作业机制的定见》（环法律〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境维护“三一起”及自主检验监管。新疆维吾尔自治区生态环境厅要加强对“三一起”及自主检验监管作业的监督辅导，生态环境部黄河流域生态环境监督办理局等单位按责任展开相关监管作业。你公司应在收到本批复20个作业日内，将同意后的环境影响报告书和批复文件复印件分送上述部分及伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅，按规则承受生态环境部分监督查看。

　　抄送：国家展开变革委，国家动力局，新疆维吾尔自治区生态环境厅，伊犁哈萨克自治州人民政府，伊犁哈萨克自治州生态环境局，内蒙古伊泰集团有限公司，中煤科工集团北京华宇工程有限公司，生态环境部黄河流域生态环境监督办理局、环境工程评价中心。

　　原定于2021年10月21-23日在鄂尔多斯市举行的“2021’煤矿与煤化工环境管理与维护工业大会”暨“鄂尔多斯煤矿与煤化工环保技术装备展现对接会”，因突发新冠疫情，被逼暂时撤销，给已签到参会的各位代表带来许多困扰和不方便，对此深表歉意。

　　依据当时疫情防控局势，经与鄂尔多斯市有关部分交流，组委会拟于2022年3月26日重启举行本次会议。现将有关事宜告诉如下：

　　1.原2021年10月20日当日及之前现已签到注册缴费的代表，原注册持续有用，不另行交纳会议费，但需从头挂号，便于会务组织；

　　4位院士、100多位专家、10场专业论坛，300多家煤炭、化工、电力企业及规划院（工程公司），160个展位，1000多名参会代表，2000多名专业观众。

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