广州市政府作业陈述（2023年1月7日 郭永航）

来源：欧宝体育网页版           发布日期：2023-05-21 05:53:46     |     浏览次数：178

  现在，我代表市公民政府，向大会陈述作业，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出定见。

  2022年是党和国家前史上极为重要的一年。党的二十大成功举行，全面遵从习新年代我国特征社会主义思维，擘画了以我国式现代化全面推进中华民族巨大复兴的宏伟蓝图，对联合和鼓舞全国各族公民为攫取我国特征社会主义新成功而奋斗具有十分严重的含义。2022年也是对广州具有特别重要含义的一年。在习、党中心亲热关怀下，国务院印发了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作全体方案》、批复赞同树立华南国家植物园，赋予广州新的严重机会、严重使命，全市上下愈加深化感触到、党中心对广州关怀之深、希望之高，广州担负使命之大、职责之重。

  曩昔一年，面对需求缩短、供给冲击、预期转弱三重压力以及疫情超预期要素冲击，咱们在省委、省政府及市委正确领导下，紧记殷殷嘱托，毫不动摇坚持“两个树立”、坚持不懈做到“两个维护”，坚决扛起推进完结老城市新生机、“四个出新出彩”的使命使命，紧紧环绕迎候和学习宣扬遵从党的二十大这条主线，坚持稳中求进作业总基调，自动服务和融入新展开格式，全面履行疫情要防住、经济要稳住、展开要安全的重要要求，全力推进高质量展开，坚持平稳健康的经济环境、休养生息的社会环境、风清气正的政治环境，新一届政府完结杰出局势。要点做了以下作业：

  （一）动真碰硬推进整改落地履行。坚持把抓好大规划搬迁采伐城市树木问题整改作为重要政治使命，全力推进整改走深走实，保证整改效果经得起前史、实践和公民的查验。杰出抓好政治整改。树立全市整改领导小组和作业专班，挂牌树立老城市新生机研讨院，继续深化老城市新生机、“四个出新出彩”理论研讨和实践探究，经常对标对表，及时校对误差，深化体会“两个树立”的决定性含义，增强“四个知道”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”，一直在思维上政治上举动上同以习同志为中心的党中心坚持高度一致。杰出抓好思维整改。深化学习遵从习新年代我国特征社会主义思维，深化体会习生态文明思维及关于坚持以公民为中心的展开思维、树立正确政绩观、城市作业等重要论说精力，进一步增强主旨知道，树牢生态文明理念，厚植人文情怀，强化法治观念，做到真学真懂真信真用，坚持以党的立异理论统领和指引广州各项作业，更好把教给的情绪观念办法遵从到城市作业全过程各范畴。杰出抓好风格整改。结实树立和饯别正确政绩观，尊严重众情感，回应大众关怀，承受大众评判，引导安排专家学者、代表委员、大众等多方参加推进和监督整改，推进读懂广州、酷爱广州、奉献广州成为广阔干部大众的一起心声，党风政风面目一新。杰出抓好才能整改。坚持敬畏前史、敬畏文明、敬畏生态，稳重决议方案、稳重用权，拟定“一项目一档案、一项目一方案”整改办法，165项整改使命中立行立改使命全面完结，5个城市公园、87条路途和12个社区整改全体经过查验点评，24项行政许可事项回收市级处理，城市处理才能水平进一步进步。杰出抓好准则整改。坚持“当下改”与“持久立”相结合，及时推进修订美化法令等法规，市区两级拟定科学美化等准则文件236份，完善城市规划、文物处理、前史文明名城等安排运作，优化林业园林处理系统，推进2806个村居将生态维护、接连前史文脉等内容依法归入村规民约，城市规划制作处理准则更趋健全完善。

  （二）凝心聚力推进经济稳健展开。坚持稳字当头、稳中求进，强化立异引领效果，推进经济安稳康复、稳中提质。厚实推进工业榜首、制作业立市。坚持把展开经济着力点放在实体经济上，不断推进工业根底高级化和工业链现代化。以“链长制”和作业专班方法抓工业链供给链，当选国家榜榜榜首批工业链供给链生态系统制作试点、国家榜榜榜首批归纳货运纽带补链强链城市，轿车产值打破300万辆、稳居全国城市榜首。推进华星光电T9、现代氢能、广汽丰田五线等严重项目建成投产，国产大型超高清视频转播车完结工业化，工业出资超1230亿元，同比添加12.6%，接连四年安稳在千亿元以上，其间制作业出资超980亿元，添加21.5%。推进国家才智城市根底设备与智能网联轿车试点制作，新增8家国家级制作业单项冠军、2家国家技能立异演示企业、55家专精特新“小伟人”企业、1家全球“灯塔工厂”，培养国家级特征专业型工业互联网途径、大数据工业展开试点演示项目各7个，高技能制作业添加值添加8.1%，先进制作业添加值占规划以上工业比重61.6%、进步0.8个百分点。科技自立自强上新水平。天然指数—科研城市排名跃居全球第十。广州试验室严重科研使命获得明显展开，大湾区国家技能立异中心入轨运转。人类细胞谱系、冷泉生态系统配套根底设备制作展开顺畅。航空轮胎大科学设备项目竣工。获批发动施行人体蛋白质组导航世界大科学方案。新增高水平企业研讨院15家，生物医药与新式移动出行未来工业科技园归入全国榜榜榜首批试点。有用发明专利拥有量初次打破10万件，添加26%，当选榜榜榜首批国家常识产权强市制作演示城市。高新技能企业打破1.23万家、创前史新高。新增全球“独角兽”企业9家，增量居全国各大城市榜首。厚实推进新年代人才强市制作，国家、省要点人才工程当选数再立异高，发放人才绿卡1890张。稳步推进要点项目制作。780个市要点项目完结出资超4000亿元。获批当地政府专项债券额度928.6亿元、创历年最高，方针性开发性金融工具签约项目35个、投进规划241.32亿元。签约注册出资总额100亿元以上项目26个。大力展开现代服务业。发动制作大湾区跨境理财和资管中心，新增上市公司19家。获批国家数字公民币等3个试点，广州期货买卖所首个买卖种类工业硅挂牌上市。现代服务业添加值占服务业比重超67%。制作6个信创造业适配中心，广州数据买卖所挂牌运转。数字经济中心工业添加值超3600亿元，添加1.7%。加速制作世界消费中心城市。银河路、北京路商圈获评全国演示才智商圈。广交会议馆四期建成投用，展览规划和场次居全国首位。市级财务资金发放消费券1.3亿元，举行中华美食荟、世界购物节、世界美食节、羊城夜市等品牌促消费活动。直播电商等新业态蓬勃展开，网店肆数、直播场次、主播数量均居全国榜首。社会消费品零售总额1.03万亿元，添加1.7%，增速居一线城市前列。想方设法协助商场主体减负纾困。拟定“稳经济152条”等方针办法，新增减税降费及退税缓税缓费近1000亿元。施行专项金融纾困方针，制作业借款余额添加27.5%，小微借款余额添加19.2%。商场主体315.55万户，添加3.9%。

  （三）乘势而上全面深化变革敞开。坚持变革不停顿、敞开不停步，抢抓《南沙方案》出台严重前史机会，纵深推进粤港澳大湾区制作，继续开释展开动力和生机。举全市之力推进南沙开发敞开。出台履行《南沙方案》“1+3”方针系统。南沙港澳居民个人所得税、15%企业所得税、高新技能企业延伸亏本结转年限优惠方针落地，获批展开应对气候变化投融资、跨境买卖出资高水平敞开试点，成功争夺新增100亿元专项债额度单列。树立香港科学园南沙孵化基地，香港科技大学（广州）正式开学。增强壮湾区中心引擎功用。深化跨境理财通、科研物资跨境自在活动等试点。建成50个港澳青年立异创业基地，新增1所港澳子弟校园、18个港澳子弟班。广州试验室、鹏城试验室在广深两市互设基地。推进广佛、广清、广梅、广湛等区域协作，高水平制作广州都市圈。进步敞开型经济水平。三大国家级经开区归纳展开水平居全国前列，中新常识城等4个片区归入自贸区联动展开区。黄埔区当选国家进口买卖促进立异演示区。获批展开国家服务业扩展敞开归纳试点。大力展开跨境电商、数字买卖、保税加油、平行轿车进口等新业态，中欧班列开行656列，添加2.4倍。成功举行世界金融论坛、世界出资年会、我国生物工业大会、广州世界城市立异奖十周年庆祝大会等世界会议。完结外贸进出口总额1.09万亿元，添加1.1%，实际使用外资超570亿元，添加5.7%。以优化营商环境为要点深化变革攻坚。推进国家营商环境立异试点城市制作，施行营商环境5.0变革，50项变革举动在全国仿制推行，电子政务等3项方针代表国家向世界推介。12345热线获评全国公民满足的公务员团体称谓。首先展开最具获得感变革事例评选。国企变革三年举动冲刺收官，企业司理层成员悉数施行任期制和契约化处理，双百企业增至6家、科改演示企业增至4家。

  （四）强基固底进步城市功用质量。坚持尊重城市展开规则，强化规划引领和刚性管控，构建城市生机点评方针系统，划定启用“三区三线”，不断进步超大城市规划制作处理现代化水平。安定进步世界归纳交通纽带功用。白云机场三期扩建工程首个项目封顶。南沙港区四期投入自动化调试，广州港环大虎岛共用航道工程投入试运转。地铁22号线号线一期西延段注册运营，新增地铁运营路程31公里、总路程达621公里。广佛环线佛山西至广州北段开工。建成广连高速二期等13个路途项目和11个断头路瓶颈路贯穿工程。承受珠三角城际轨迹制作运营。以“绣花功夫”推进城市处理。坚持党建引领城中村归纳处理，完结15个旧厂房“工改工”微改造、49个老旧小区改造，处理违法制作2557.82万平方米。擦亮“穗好办”“穗智管”品牌，新建5G基站1.36万座，人工智能交融赋能中心挂牌。当选全国榜榜榜首批创立“新城建”工业与使用演示基地城市，完结“新城建”项目42个，才智城管、才智水务、才智交通制作获得新成效。协同推进降碳减污扩绿添加。拟定碳达峰碳中和作业方针，新动力轿车产值添加超1倍，新开工绿色修建超3000万平方米，广州碳排放权买卖中心成交额居全国首位。PM2.5全年每天合格，均匀浓度立异低，在国家中心城市中坚持最优；累计完结合流渠箱清污分流改造350条，制作合格排水单元2万个，20个地表水查核断面全面合格；建成5座资源热力电厂二期项目，整理“散乱污”场所2049个，获批全国废旧物资循环使用系统制作要点城市。造林与生态修正4.1万亩，新增口袋公园52个、碧道200公里，建成珠江沿岸品牌演示段11.7公里，南岗河当选国家榜榜榜首批美好河湖制作项目。

  （五）用心用情进步民生保证水平。坚持把为民造福作为最大政绩，民生范畴财务开销达2100.3亿元，添加3.6%，十件民生实事准时保质完结。实在兜牢底子民生底线。城乡居民人均可支配收入别离添加3.3%和5.1%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城举动练习28.16万人次。建成榜榜榜首批村居（社区）作业驿站62家，乡镇新增作业30.55万人。做好退役军人服务保证，建成退役军人服务中心（站）2975个，发放退役军人优待证19.1万张。稳步进步城乡低保、退休人员养老金和残疾人两项补助标准，推进长护险、穗岁康提质增效，完结职工医保门诊共济保证变革，城乡居民医保掩盖持寓居证的非户籍人员。广式养老经历在全国仿制推行，颐康服务站掩盖53%村居，未成年人维护作业站掩盖全市镇（街），特困、孤寡等八类特别困难大众底子日子得到有力保证。底子建成保证性安居工程7602套，筹措保证性租借住宅13万套，旧楼加装电梯数量稳居全国首位。来穗人员积分制入户方针大幅添加。优先展开教育事业。新增公办根底教育学位14.5万个，完结75所“公参民”校园处理。义务教育教职工编制全面合格。“双减”作业走在全国前列。榜榜榜首批2所作业院校进驻广州科教城，广州医科大学归入“双一流”制作高校。广州成为2022年度仅有当选联合国教科文安排全球学习型城市网络会员的我国城市。全力保证大众身体健康。当选全国公立医院变革与高质量展开演示项目，广州呼吸中心、广医三院黄埔院区、市妇儿中心增城院区等投入使用，中大附一南沙医院建成，市针灸医院挂牌。强化应急医疗救治才能制作，市财务榜榜榜首批投入经费6亿元，支撑省部下、市属三级医院设置归纳重症监护室，可转化重症床位数占总敞开床位份额超越8%，树立10个区域急救医疗中心。村卫生站“一元钱治病”掩盖率97.1%，“四级”公共卫生委员会作业初见成效。大力进步文明归纳实力。团一大纪念馆建成敞开，完结打造15分钟文明实践服务圈。国家版本馆广州分馆、广州文明馆新馆、粤剧院新馆等文明新地标投入运营，南越国宫署遗址、南越王墓当选我国百年百大考古发现。电影《我国医师》等2部著作当选中宣部“五个一工程”，线部著作斩获文华奖、群星奖。永庆坊获评榜榜榜首批国家级旅行休闲街区，长隆旅行休假区、广州塔当选国家级夜间文明和旅行消费集聚区。“团体通”上线家，广州运动员完结初次参加冬奥会，组团参加省第七届少量民族传统体育运动会获团体总分、奖牌总数、一等奖三个榜首，完结六连冠。推进农业强村庄美农人富。村庄复兴实绩查核获珠三角中心区四连冠，15项专项作业中6项全省榜首。国家“菜篮子”查核再获优异。培养强大6条都市现代农业工业分链，新增全国名特优新农产品15个，增城荔枝当选全国农业品牌精品。建成美丽村庄群21个、精品新村庄演示带7条，9成以上行政村到达省定美丽宜居村标准。村庄团体产权流通处理服务途径累计买卖总额超3000亿元，居全国各大城市首位。深化推进东西部协作和对口帮扶、援助、协作等作业，拨付帮扶资金超40亿元，发动帮扶项目2193个，协助出售农产品228亿元。

  （六）高枕无忧统筹展开和安全。坚持以“不时放心不下”的职责感，继续展开维护政治安全专项举动，做好严重活动和灵敏节点安保维稳作业，实在防备化解各类危险危险。全力维护经济金融安全。保险处置高危险类企业，精准处置房地产、P2P等要点范畴危险，高质高效完结全域无隐性债款试点。实在保证粮食安全，建成高标准农田2.97万亩，撂荒犁地复耕复种4658亩，粮食播种面积、产值完结只增不减。加强动力电力保供，粤电花都热电联产等项目建成投产。坚决维护社会安全安稳。立异树立市域社会处理“红棉指数”，建成最小应急单元2.3万个、“广州邻居”群防共治部队410支，培养展开社区社会安排2.8万个，网格事情办结率99.5%，底层处理“五社联动”实践经历在全国推行。纵深推进常态化扫黑除恶奋斗，严厉打击整治杰出违法犯罪，刑事警情和立案数别离下降3.9%、9.3%。有用保证城市运转安全。深化推进要点作业范畴大检查大监察举动，整改各类危险70.7万处，处置易涝危险点488宗，排查自建房214万栋、高层修建3.56万栋次，电梯应急处置水平坚持全国抢先。进步食品安全处理水平，获评国家食品安全演示城市。成功防护多轮强降雨和“马鞍”等飓风，海绵城市演示制作获中心绩效点评最高级。防灾减灾救灾系统不断完善，出产安全事端起数和亡人数别离下降19.2%、13.2%，接连10年没有产生严重以上出产安全事端。

  （七）锲而不舍加强政府本身制作。坚持把政治制作摆在首位，纵深推进政府系统全面从严治党，实在把“两个树立”转化为坚决做到“两个维护”的思维自觉、政治自觉、举动自觉，不折不扣遵从履行、党中心决议方案布置。推进法治政府制作走在前列，自觉承受人大依法监督和政协民主监督，处理各级人大代表主张547件、政协提案461件，提请市人大常委会审议法规草案12件，拟定修正政府规章8件，废止政府规章3件，在全国首先拟定法治镇街方针系统，政府透明度、财务透明度均排名全国榜首。勇于自我革新，以钉钉子精力纠治“”，严厉施行党风廉政制作“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推进审计监督全掩盖，厚实做好监察督办，坚持常态化过紧日子，政府风格继续改变。此外，贸促、供销、计算、保密、档案、参事、文史、修志、对台、侨务、裁定、信访、妇女儿童、残疾人、慈悲、红十字会等作业获得新展开。

  各位代表！三年来，以习同志为中心的党中心坚持公民至上、生命至上，统揽全局、科学研判，高效统筹疫情防控和经济社会议开，统筹展开和安全，因时因势优化疫情防控方针，我国新冠病毒感染率和逝世人数长时刻坚持在全球最低水平，在病毒最凶狠的阶段有用维护了14亿多公民的生命安全和身体健康；2020年在全球首要经济体中仅有完结经济正添加，2021年经济总量占全球比重超越18%，2022年以来国民经济全体接连康复态势，最大极限减少了疫情对经济社会议开的影响。实践充分证明，党中心确认的疫情防控大政方针是完全正确的，防控方针是科学有用的，防控效果也是最好的，真实做到了以战略的安稳性、办法的灵活性有用应对了病毒变异和疫情局势的不确认性。

  三年来，广州坚决遵从履行党中心、国务院决议方案布置及省委、省政府作业要求，坚持科学精准处置疫情，全力维护公民大众生命安全和身体健康，万众一心、万众一心，筑起了同心抗疫的钢铁长城。上一年10月以来，咱们先后遭受了南沙、花都、白云等区集合性疫情，特别是海珠区疫情在部分区域会集爆发，继续时刻之长、感染病例之多、应对难度之大三年来史无前例，靠着党中心、国务院刚强领导，国家作业组全程辅导，省委、省政府及市委统筹指挥，靠着兄弟城市同舟共济、倾力相助，靠着全市广阔干部大众活跃配合和无私奉献，咱们一直将疫情操控在部分区域，为全省疫情防控全局作出了根底性奉献。回忆这场大战大考，难忘的是全市医疗安排和广阔医务作业者白衣执甲、逆行出征，难忘的是底层作业者日夜奋战、严防死守，难忘的是广阔公安政法干警义无反顾、冲锋在前，难忘的是全市党员干部顽强拼搏、砥砺前行，而最难忘的，是广阔市民大众以激烈的主人翁知道，投身疫情防控公民战役，联合一致、顾全全局、咬紧牙关、静静据守，筑牢群防群控的公民防地。广州这场触目惊心、艰苦卓绝的疫情防控攻坚战，为保证公民生命健康和经济社会议开筑就了稳固屏障，为进步应急医疗救治才能抢来了宝贵时刻，为疫情防控进入新阶段赢得了战略自动。事实证明，历经风雨而坚决不移的广州不愧为英豪的城市，直面困难而勇毅前行的广州公民不愧为英豪的公民，咱们将永久铭记广州公民的特殊勇气和英豪豪举，将疫情防控中勃发的高昂斗志转化为猛进新征途的澎湃力气。

  各位代表！奋斗充溢艰苦，效果令人鼓舞。曩昔一年咱们经受了世界变局加速演化、新冠疫情冲击、经济下行压力加大等多重检测，完结经济社会平稳健康展开，底子在于习同志作为党中心的中心、全党的中心掌舵领航，在于习新年代我国特征社会主义思维科学指引，也是全市公民在省委、省政府及市委正确领导下，合力攻敌、砥砺猛进的效果，是人大、政协和社会各界监督支撑的效果。在此，我代表市公民政府，向在各个岗位上辛勤作业、无私奉献的广州公民，向给予政府作业大力支撑的人大代表、政协委员，向各派、各公民团体和社会各界人士，向中心和省驻穗单位，向驻穗公民指战员、武警官兵，向关怀和支撑广州现代化制作的港澳台同胞、海外侨胞、世界友人，致以诚挚的敬意，表明诚心的感谢！

  咱们也清醒知道到，我市经济社会议开还存在不少短板和弱项，在杂乱严峻局势下愈加凸显：全球疫情延伸、地缘政治抵触继续对工业链供给链构成较大冲击，零部件就地就近配套缺少，零售、交通、文旅等触摸性作业康复缓慢，中小微企业出产运营困难；科技立异才能和功率不高，立异链工业链交融有待深化，工业转型晋级和新旧动能转化没有完结，变革立异知道和才能仍需进一步增强；城市处理才能与超大城市展开方法改变要求还不相适应，要点企业危险危险仍待化解，污染防治攻坚效果不行安定，疫情防控面对新局势新使命；义务教育学位阶段性、区域性缺少，底层医疗才能短板需求补齐，大众在托育、住宅、养老等方面还存在不少难题；部分政府作业人员缺少担任精力，奋斗身手不强，腐败问题依然禁而不停，、官僚主义现象仍较杰出，也产生了省运会假球事情；别的，上一年10月以来的疫情处置暴露出城中村归纳处理的顽瘴痼疾，以及极点情况下城市运转保证和应急处理系统的短板弱项。以上这些问题咱们要高度重视，采纳有力办法加以解决。

  党的二十大擘画了全面制作社会主义现代化国家、以我国式现代化全面推进中华民族巨大复兴的宏伟蓝图，吹响了猛进新征途的年代号角。在完好、精确、全面体会掌握党的二十大精力中，咱们进一步深化知道习赋予广州完结老城市新生机、“四个出新出彩”的崇高使命是广州猛进新征途的底子遵从，进一步深化体会党中心、国务院及省委、省政府对广州方位、方位、定位的科学判别和战略目的，进一步深化体会只要把广州的事放在党和国家全局中去考虑、策划和推进，以担任显格式、以奉献论英豪，才能在全面推进中华民族巨大复兴的雄强大潮中造就光辉、获得荣光。踏上新征途，咱们有必要坚决前史自傲、增强前史自动，紧记赋予的使命使命，全面遵从党的二十大精力，依照省委、省政府及市委决议方案布置，安身广州作为国家中心城市、归纳性门户城市、大湾区中心引擎、省会城市的战略定位，向着新的奋斗方针动身，为全省在全面制作社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉作出应有奉献，在完结中华民族巨大复兴的年代大潮中展示新担任新作为。

  2023年是全面遵从履行党的二十大精力局势之年，是施行“十四五”规划承上启下的要害一年，做好政府作业职责严重、使命荣耀。一起也要看到当时世界环境动荡不安、展局势势错综杂乱，疫情接连作战之艰、经济下行压力之大、对立危险叠加之重、商场主体运营之难，都给本年作业添加了不确认性。十分之时，必行十分之举，效果特殊之功。咱们要笃定决心、稳中求进，实在把高质量展开作为现代化制作的首要使命和总抓手，把聚集高质量展开作为激烈一致和重要办法论，更好统筹疫情防控和经济社会议开，更好统筹经济质的有用进步和量的合理添加，更好统筹供给侧结构性变革和扩展内需，更好统筹经济方针和其他方针，更好统筹国内循环和世界循环，更好统筹当时和久远，大抓经济、大抓工业、大抓出资、大抓招商，以高质量展开确实认性应对外部环境的不确认性，以高质量展开的步步推进赢得广州现代化制作的节节成功，心往一处想、劲往一处使，以制作社会主义现代化世界大都市的生动实践充分显现我国式现代化的光亮远景！

  2023年政府作业的全体要求是：坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵从履行党的二十大精力、中心经济作业会议精力，深化遵从习对广东系列重要讲话和重要指示精力，活跃探究我国式现代化的广州途径，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵从新展开理念，服务和融入新展开格式，着力推进高质量展开，更好统筹疫情防控和经济社会议开，更好统筹展开和安全，举全市之力推进南沙开发敞开和粤港澳大湾区制作，全面深化变革敞开，大力提振商场决心，把施行扩展内需战略同深化供给侧结构性变革有机结合起来，杰出做好稳添加、稳作业、稳物价作业，有用防备化解严重危险，推进经济运转全体好转，完结质的有用进步和量的合理添加，在推进我国式现代化中高质量完结老城市新生机、“四个出新出彩”。

  本年全市经济社会议开首要预期方针是：区域出产总值添加6%以上；当地一般公共预算收入添加4%；全社会研制投入强度3.2%左右；居民消费价格涨幅操控在3%左右；城乡居民收入添加与经济添加底子同步；节能减排束缚性方针完结省下达的方针使命；有用防备经济金融危险。

  （一）坚持工业榜首、制作业立市，加速构建现代化工业系统。狠抓大工业、大途径、大项目、大企业、大环境，推进资源要素向实体经济集聚、方针办法向实体经济歪斜、作业力气向实体经济加强，筑牢经济行稳致远、赢得竞赛自动的根基。

  增强制作业中心竞赛力。施行先进制作业强市战略，制作“两城两都两高地”，着力推进“3+5+X”战略性新式工业成链集群展开，加速轿车及中心零部件工业近地化园区布局制作，支撑互联网龙头企业扩展工业布局，全力打造智能网联与新动力轿车、软件和信创、时髦工业、文明构思等8个万亿级工业链群，超高清视频和新式显现、现代高端配备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新动力等13个千亿级工业链群，以及一大批百亿级工业链群，构成“万千百”规划化工业链群部队。发挥“链长制”和作业专班效果，推进国家工业链供给链生态系统制作试点，强化工业链协同立异，促进制作业范畴自主立异和效果工业化使用。履行“专精特新”中小企业培养三年举动，推进要点作业范畴展开项目、技能和供需对接，鼓舞“链主”企业敞开使用场景和产品配套，促进大中小企业融通展开。推进新式工业化制作，展开“四化”途径赋能企业进步专项举动，制作一批典型场景和演示园区，推进3170家规划以上工业企业数字化转型。施行质量强市战略，创立标准世界化立异型城市，打造更多世界知名品牌。

  高标准打造工业展开载体。构建“一核引领、一廊贯穿、三区五极、多园支撑”工业展开新格式，刻画集约高质量工业空间。支撑中新常识城制作立异拓宽区、打造“三集群两高地”。进步广州科学城、世界生物岛、中大世界立异生态谷、银河才智城、白云湖数字科技城、海龙围科创区、花果山超高清视频特征小镇等立异节点能级，带动全域全面起势。加大要点功用区土地出让，添加满足“拿地即开工”条件用地供给，推进新式工业用地有用供给，分批次有步骤推进村镇工业集聚区改造，推进工业园区通用厂房、科研大楼、职工宿舍、根底设备一体制作。加速人工智能与数字经济试验区工业导入，深化国家新式工业化工业演示基地、国家电子商务演示基地制作，鼓舞新技能、新产品首先演示使用。

  加大商场主体培养扶持力度。坚持“两个毫不动摇”，提振民营企业决心，健全常态化联络服务民营企业机制，加速推进企业合规制作，支撑民营科技园变革立异展开，深化创立“中小企业能办大事”立异演示区，促进民营经济展开强大。推进国资国企高质量展开，活跃保险推进混合所有制变革，加速推进作业司理人变革，力求完结1-2家上市公司并购和2家左右市属上市公司严重财物重组。展开新一轮进步上市公司质量专项举动，进一步加大企业上市资源培养力度。履行助企纾困办法，抓好企业服务、经济运转监测、小升规等作业，加大普惠借款危险补偿机制等方针力度，支撑中小微企业展开。宏扬企业家精力，构建亲清政商联系，完善方针和准则环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

  进步现代服务业展开能级。出台金融高质量展开方针系统，加大对金融业的扶持力度，招引金融安排总部、区域总部、金融买卖途径集聚展开。推进金融数字化绿色化世界化转型，争夺将广州绿色金融变革立异试验区晋级为演示区，拓宽数字公民币演示使用，推进金融科技立异监管试点和本钱商场金融科技立异试点。高标准制作广州期货买卖所、大湾区跨境理财和资管中心。大力展开出产性服务业和高端专业服务业。施行数字经济促进法令。建好广州数据买卖所，探究数据财物化。加速制作我国人工智能（广州）工业园等一批数字经济中心工业项目，推进信创造业适配中心制作，培养强大数字工业集群。推进国家服务型制作演示城市制作，促进工业规划立异展开，打造广州规划之都等高端工业服务途径。创立全国网络商场监管与服务演示区，推进网络经济立异展开。

  （二）坚持扩展需求、疏通循环，竭尽全力安稳经济添加。充分发挥有用出资的要害效果、消费对经济循环的牵引带动效果，不断拓宽对外经贸协作，增强经济展开内生动力。

  大抓有用出资潜力开释。以严重要害项目牵引出资添加，安排市要点项目800个，年度方案出资3785亿元，带动全市固定财物出资添加8%左右，力求全年出资总量打破1万亿元。加速项目开工进展，做到应开尽开、能开早开。掌握好时、度、效，优先安排能敏捷构成什物作业量和实际出产力的严重项目，要点推进机场、客运纽带、轨迹交通等严重根底设备项目，力求根底设备出资超2500亿元；推进增芯半导体、广汽自主电池等严重制作业项目，力求工业出资超1800亿元；加速广州新中轴线（海珠）片区、广州火车站片区、罗冲围片区等区域连片进步改造，力求城市更新出资超2000亿元。完善严重项目并联批阅要素保证机制，用足用好方针性金融工具、专项债，树立健全翻滚接续的项目储藏机制。鼓舞社会本钱参加根底设备制作和运营维护，组成根底设备工业展开基金，争夺地铁3号线等项目归入根底设备不动产出资信托基金试点，推进存量财物证券化，营建“全国本钱投广州、出资兴业在广州”的生动局势。

  大抓“五外联动”展开。完善内外贸一体化展开系统，履行外贸展开一揽子方针。继续擦亮广交会手刺，制作南沙、黄埔世界进口买卖促进立异演示区，创立常识城归纳保税区，展开离岸买卖先行先试，推进商场收购扩区拓品类，打造全球跨境电商卖家服务中心、超级供给链中心、生态立异中心。厚实展开全面深化服务买卖立异展开试点、服务业扩展敞开归纳试点。施行促进外资高质量展开20条，坚持市区联动、部分联动，探究“广州+”等联合招商，构成招大商、大招商的招商格式。探究“链主点题、政府招引”，引入一批具有龙头引领、造血强链功用、可以敏捷构成实际出产力的上下游要点工业项目。施行带厂、带需、带楼招商，强化招投联动、投引联动，全力打通工业项目招商落地“最终100米”。高标准制作国家级服务外包演示城市，建好国家数字服务出口基地，要点打造人工智能、查验检测、时髦规划等7条服务外包工业链。支撑高成长性企业施行世界化战略，施行新一轮参加“一带一路”制作举动。研讨树立“五外联动”作业联络站点。

  大抓消费加速康复添加。优化世界消费中心城市全体布局，加速推进地标性商业归纳体制作，推进银河路、北京路等商圈高质量展开。加大政企联合促消费力度，继续办妥直播电商节、网上年货节、时髦工业大会等促消费活动，做强食在广州、羊城夜市消费品牌，推进住宿餐饮、批发零售、文明旅行、会议买卖、物流交通等作业加速复苏，培养城市休假、潮流活动、亲子研学、露营经济等新式消费形式。用好国家鼓舞方针，支撑住宅改进、新动力轿车、养老服务等消费。制作一批市级农产品批发商场，促进农产品消费。加速文商旅交融，培养强大邮轮游艇工业等新添加点，打造世界级消费旅行目的地。

  （三）坚持面向世界、对标一流，以南沙为牵引全面深化变革敞开。紧紧扭住大湾区制作这个“纲”，着力推进南沙开发敞开，把南沙建构成为世界水准、我国气度、湾区特征、岭南风味的城市展开标杆，牵引带动全市准则型敞开上新台阶新水平。

  打造南沙严重战略性途径。依照“精明添加、精美城区、岭南特征、田园风格、我国气度”的理念，加速展开新一轮南沙全体展开规划、疆土空间全体规划编制，打造广州城市新中心区。加大开发制作强度，会集力气制作南沙湾、庆盛纽带、南沙纽带先行发动区，高水平规划制作南沙科学城、广州临港经济区、“三谷”等严重载体，着力展开新动力轿车、新式储能、集成电路、生命健康、立异金融等要点工业，把南沙建构成为全市高质量展开的主阵地和新引擎。加速筹设大湾区世界商业银行、大湾区保险服务中心，制作大湾区航运联合买卖中心、我国企业“走出去”归纳服务基地。履行自贸区进步战略，深化自贸区立异集成。首先推进与港澳在科技立异、创业作业、金融、民生和公共服务等范畴规则联接机制对接，加速香港科技大学（二期）、港式世界化社区、创享湾等途径制作，打造港澳台青年休养生息新家乡。

  全力服务严重战略使命履行。推进与港澳全面协作。有序履行两批与港澳规则联接事项清单。深化穗港澳科技协作，强化根底研讨、使用研制及工业化联动展开，推进华南（广州）技能搬运中心、香港科技大学科创效果内地搬运转化总部基地等项目制作，赋予穗港澳科研安排联合安排科技立异项目更大自主权。深化与港澳工业联动展开，推进穗港智造协作区、穗港科技协作园、穗澳立异园、穗港现代马工业经济圈等协作制作获得新展开。拟定施行“五乐”方案2.0版，推进港澳台青年来穗立异创业，加强与港澳社会保证、教育、养老、医疗等公共服务对接。深化大湾区“菜篮子”工程制作。支撑深圳先行演示区制作，活跃学习深圳归纳变革试点经历。推进广佛全域同城化、广清一体化，加速广清经济特别协作区制作，推进出台广州都市圈展开规划。加强与东莞、中山、梅州等城市协作，用好广州、湛江“核+副中心”动力机制，引领带动区域和谐高质量展开。

  高水平推进准则型敞开。对接区域全面经济伙伴联系协议等高标准经贸协议，深化规则、规制、处理、标准变革，争夺更多准则型敞开先行先试，施行更大程度压力测验。办妥“读懂我国”世界会议、从都世界论坛、大湾区科学论坛、海丝博览会、第六届广州奖暨全球市长论坛、世界金融论坛等世界会议，争夺承办国家主场交际活动。施行世界友城“百城+”方案，推进世界化街区试点制作，履行“外事+”举动，服务我国特征大国交际。

  继续优化营商环境。深化国家营商环境立异试点，以企业和市民感触为榜首标准，推进新一轮营商环境变革。拟定遵从履行全国一致大商场制作方针文件，施行国家商场准入效能点评试点。深化要素商场化配备归纳变革。推进省市共建大湾区市民中心，进步“穗好办”底层才智服务才能，推行“一件事·随心办”，推行规划批阅“一件事”“不碰头”处理形式。推进不动产挂号、开办企业等“全流程网办”“跨城通办”“全城通办”。加速“信誉+危险”税务监管等试点变革使命落地。推进社会信誉系统制作高质量展开，打造“一区一品牌”信誉制作工程，展开信誉街镇（园区）制作试点。深化公平竞赛会集检查试点，制作商业秘密维护基地。

  （四）坚持科教兴市、人才强市，不断刻画展开新动能新优势。遵从教育优先展开、科技自立自强、人才引领驱动重要要求，尽力把科教人才资源优势转化为立异展开胜势，支撑制作大湾区世界科技立异中心、归纳性国家科学中心和高水平人才高地。

  加速制作高质量教育系统。履行立德树人底子使命，展开实质教育，推进大中小学思维政治教育一体化制作。优化区域教育资源配备，施行学前教育展开进步举动方案、中小校园根底设备制作三年举动方案，加速清华附中湾区校园二期等项目制作，保证公办义务教育学位占比达95%。推进作业院校办学条件合格工程，加速广州科教城制作，推进展开本科作业教育试点。支撑广州医科大学“双一流”高校制作、广州大学一流学科制作。推进香港科技大学（广州）制作世界一流研讨型大学，推进广州大学与香港科技大学共建全国要点试验室，加速筹建广州交通大学。展开晚年教育和特别教育。促进家长教育。健全校外练习长效监管机制。进步科普才能和全民科学实质。

  强化国家战略科技力气。全方位服务保证广州试验室制作，筹建人工智能、海洋范畴国家试验室基地。推进大湾区国家技能立异中心直属立异途径制作。加速制作人类细胞谱系、冷泉生态系统严重科技根底设备。推进发动人体蛋白质组导航世界大科学方案前期作业。推进制作国家新式显现技能立异中心、国家先进高分子材料工业立异中心、天然气水合物勘查开发国家工程研讨中心等科研安排，创立纳米范畴工业立异中心。支撑在穗高校成为根底研讨主力军，促进教研交融展开。活跃参加国家严重专项和省“强芯”工程、中心软件攻关工程、“灿烂”举动，推进国家、省严重攻关效果在穗转化落地。

  促进立异链工业链深度交融。施行促进立异链工业链交融展开举动方案，构建企业全生命周期展开支撑系统，推进高新技能企业提质增量，打造一批龙头企业、“专精特新”中小企业、“隐形冠军”。树立健全“工业界命题、科技界答题”机制，推进“领军企业+工业园区+大院大所”协同立异，支撑领军企业牵头组树立异联合体，环绕工业立异面对的严重和要害共性问题展开科研攻关。高起点制作生物医药与新式移动出行未来工业科技园，建好环五山立异策源区和环中大、环大学城科技效果转化基地。继续优化科技立异生态，完善以科技金融为主线的工业立异支撑系统，用好广州科技立异母基金及直投基金，引导社会本钱投早投小。做强做优国家常识产权强市制作演示城市，推进我国（广州）常识产权维护中心制作，打造常识产权维护和运用高地。

  打造大湾区高水平人才高地中心引擎。全面施行“广聚英才”人才工程，构建确定遴选择优偏重的高层次人才选拔系统。依托广州试验室、华南国家植物园、香港科技大学（广州）等严重途径，加速招引集聚战略科学家、一流科技领军人才和立异团队、青年科技人才。施行要点工业人才开发“一区一品”培养工程。构建“穗岁安全”归纳服务保证系统。深化“人才方针宣讲官”准则，打造“广为人知”人才文明品牌，进步对人才的招引力和集聚力。

  （五）坚持尊重规则、精密处理，加速超大城市展开方法改变。遵从履行公民城市公民建、公民城市为公民重要理念，全面进步城市规划、制作、处理水平，着力打造我国特征我国风格我国气度的世界城市。

  强化规划引领高质量展开。高标准编制面向2049的城市展开战略规划，优化构成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。高水平规划制作科技立异走廊，推进科技立异、现代工业要害节点串珠成链。高水平规划制作珠江高质量展开带，统筹推进珠江沿岸工业深度交融。全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级。推进北部添加极、国家常识中心城、东部纽带、番禺智造立异城、从化绿色展开演示区等严重途径、要点片区规划编制。优化轨迹线网规划，编制施行轨迹交通场站归纳体规划，促进铁路纽带与城市交融展开。

  加速制作世界性归纳交通纽带城市。推进白云机场三期制作及征拆安顿，同步施行配套工程及专轨预留工程。高标准推进广州航空客货运“双纽带”和国家临空经济演示区制作。建成南沙港区粮食及通用码头、广州港桂山锚地扩建工程，加速南沙港区五期、广州港20万吨级航道等工程前期作业。完善铁路纽带布局，力求建成注册广汕高铁、白云站、新白广城际、地铁5号线号线二期，开工制作广州站至广州南站联络线个归纳交通纽带等续建项目制作，加速广湛、深江、广珠（澳）、广河、广清永、贵广高铁广宁至广州北联络线等高铁线路规划制作，打造以广州为中心的1小时通勤圈。开工制作广州东部快线，进步中心城区和广州东部、南部区域路网互联互通水平。建成从埔高速、佛清从高速、街北高速扩建工程，推进增天高速等9个高速公路项目和东晓南路—广州南站连接线余个市政路桥工程。

  大力施行城市更新举动。推进出台城市更新法令。坚持“拆、治、兴”并重，推进旧村庄、旧厂房、旧乡镇改造，在更新改造中接连城脉、文脉、商脉。加强片区统筹策划，强力推进中心城区城中村改造。加速珠江沿岸贯穿，推进各区滨江演示段制作。以“绣花”功夫推进100个以上老旧小区改造，推进北京路二期、上下九街区、聚龙湾片区（首期）等活化使用项目，打造前史文明维护传承模范。统筹违法制作处理与城市更新，促进违法制作科学分类处理。完结中心城区地下归纳管廊等4个市属管廊全线贯穿，推进管线入廊。

  促进数字政府和才智城市交融制作。深化使用世界IPv6根服务器，推进5G基站、算力中心等信息根底设备制作，打造世界数字信息纽带。制作城市大数据途径，完善一体化政务大数据系统，立异公共数据运营形式。拓宽“穗智管”使用场景，创立“互联网+医疗健康”演示市，进步才智教育、才智交通、才智城管、才智水务、才智海防等信息化水平。拓宽城市信息模型使用场景，推进全国“新城建”和“双智”试点作业，打造“新城建”工业与使用演示基地。

  （六）坚持城乡交融、和谐联动，全面推进村庄复兴。施行村庄复兴促进法，履行省“百县千镇万村高质量展开工程”布置，疏通城乡要素活动，推进村庄复兴走深走实，继续当好全省村庄复兴演示和典范。

  高质量展开都市现代农业。创立国家级农业对外敞开协作试验区、水产健康饲养和生态饲养演示区，推进番禺国家级滨海渔港经济区制作，进步南沙区预制菜工业园制作水平。稳步推进从化区全国农业科技现代化共建先行县和鳌头镇万亩良田演示项目。施行现代特征种业复兴举动，支撑南沙区筹建湾区现代种业研讨院。支撑市属农业科研院所、农业龙头企业与华南国家植物园等加强协作。履行农业龙头企业奖赏和农业项目出资补助方针，争创一批国家级、省级农业龙头企业。

  高标准推进村庄制作举动。拟定施行村庄制作举动方案，继续打造一批精品新村庄演示带，制作宜居宜业和美村庄。深化农耕文明传承维护，培养强大精品民宿、休闲农业等新业态。施行村庄人居环境整治进步五年举动，推进村庄厕所革新，展开村庄清洁举动，安定进步村庄人居环境质量。

  大力度促进农人殷实充足。施行“强村富民”举动，拓宽农人增收致富途径，强化要点农业出资项目联农带农机制，大力展开新式团体经济。加强村庄团体财物处理，完善村庄团体产权流通处理服务途径。促进村庄承包地运营权流通，探究村庄团体运营性制效果地入市试点作业，添加农人工业性收入。健全村庄金融服务系统，有序引导社会本钱出资农业村庄。稳慎推进村庄归纳变革。推进广清接合片区变革试验使命落地收效。深化与毕节、安顺、黔南东西部协作和与齐齐哈尔、清远、湛江对口协作，推进与龙岩、梅州革新老区要点城市对口协作，加强省内驻镇帮镇扶村作业，履行强镇兴村办法，安定拓宽脱贫攻坚效果。

  （七）坚持公民至上、民生为本，进步公民日子质量。紧记为民造福是立党为公、执政为民的实质要求，履行省“民生十大工程”布置，尽力而为、力所能及，继续增进民生福祉，厚实推进一起殷实，不断完结公民对美好日子的神往。

  健全作业和社会保证系统。鼓舞勤劳致富，标准收入分配次序。强化作业优先方针，支撑高校毕业生、退役军人、作业困难人员等要点团体作业，新增乡镇作业23万人。抓好重要民出产品保供稳价。展开多层次、多支柱养老保险系统，扩展社会保险掩盖面，稳步进步待遇水平。推行小微企业劳作联系业务保管服务，加强新作业形状劳作者权益保证。深化按病种分值付费变革和穗岁康试点，优化完善长护险试点。完善普惠性托育服务系统。进步居家社区养老服务质量，加速村居颐康服务站制作。完善残疾人社会保证准则和关爱服务系统。健全分层分类的社会救助系统，深化社会救助服务变革，进步“穗救易”品牌效能。制作全国婚俗变革试验区。

  更好进步公民寓居水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推进房地工业向新展开形式平稳过渡。完善房地产长效机制，支撑刚性和改进性住宅需求。完善住宅保证系统，恰当进步公租房保证收入准入线和租借补助标准，土地会集出让配建方针性住宅不少于10%。优化租借住宅供给结构，推进存量住宅改造和“城中村”租借住宅质量进步。加大保证性住宅制作，筹措保证性租借住宅7.5万套，底子建成公租房、共有产权住宅不少于5500套，发放住宅租借补助1.8万户。

  推进健康广州制作。优化生育支撑方针，加强妇女、儿童、晚年人、残疾人等要点人群健康服务，打造全生命周期健康服务系统。推进国家医学中心、区域医疗中心制作，争夺国家精力区域医疗中心落户，支撑市榜首公民医院申报国家晚年医学区域医疗中心。加速省市共建五大医学中心，推进高水平特征医院、临床研讨型医院、临床要点专科制作。做实全国公立医院变革与高质量展开演示项目。创立全国底层中医药作业演示市（县），支撑制作中华老字号时髦中药谷（工业园），共建产学研医投严密结合的立异联合体，推进中医药现代化、时髦化、世界化。完善中医医疗服务系统。深化疾控体制变革，加强疾控才能制作。施行作业健康维护举动，有用防备和操控作业病损害。加强底层卫生人才部队制作，做细做优底子公共卫生服务。深化展开爱国卫生运动，倡议文明健康日子方法。坚决履行国家对新冠病毒感染施行“乙类乙管”的全体方案，健全应急医疗救治系统，加速市直属院前急救部队组成，推进三级医院重症救治才能制作，完结可转化重症床位数到达总敞开床位10%，全力看护公民生命安全和身体健康。

  激起文明立异发明生机。继续深化党的二十大精力学习宣扬。宏扬社会主义中心价值观，深化全域文明创立，拓宽新年代文明实践中心制作。推进国家版本馆广州分馆、广州文明馆、美术馆、粤剧院新馆、白鹅潭大湾区艺术中心高水平运营，规划制作广州博物馆新馆、广东革新前史博物馆新馆、广州科技图书馆、战役海防遗址公园，推进南石头监狱遗址旧址维护使用，筹建我国海上丝绸之路博物馆，支撑制作岭南中医药文明博物馆。完善海丝申遗城市联盟，推进广州中轴线申报世界文明遗产。施行文艺精品创造工程。精心安排广州艺术季、“羊城之夏”等文明惠民活动。继续推进文明构思工业百园提质方案，创立国家文明工业和旅行工业交融展开演示区，加大文明旅行工业交融展开力度，扶持严重文明旅行工业项目展开，办妥文交会、世界纪录片节、非遗品牌大会等高端展会。制作世界体育名城，宏扬中华体育精力，推进国家级青少年足球练习基地、广州专业足球场制作，施行全民健身设备补短板工程，广泛展开大众体育活动，严厉赛风赛纪，备战首届全国学生（青年）运动会，办妥广州马拉松、世界龙舟邀请赛等严重赛事。

  保质保量办妥民生实事。咱们坚持保底子、兜底线、促公平的导向，依照项目详细、办法清晰、进展量化、可测可评的准则，广泛搜集社会大众、人大代表、政协委员定见主张，构成了展开食用农产品快检等12项民生实事候选项目。咱们将在本次大会票决详细项目后，全力安排施行，以实际举动完成惠民许诺。

  （八）坚持生态优先、绿色展开，高水平制作绿美广州。深化饯别绿水青山便是金山银山重要理念，推进经济社会议开绿色化、低碳化，构建绿美广州生态新格式，让广州的天更蓝、山更绿、水更清、生态更美丽。

  全面进步城市生态美化质量。以制作华南国家植物园系统为统领，施行美化美化和生态制作“八大工程”。全力支撑华南国家植物园高标准制作世界一流植物园。全面推行林长制，科学施行城乡美化，严厉维护古树名木及其天然生境，施行森林质量进步举动，制作高质量水源林3.7万亩。推进市儿童公园续建工程，每个区制作口袋公园3-5个。加强野生动植物维护。加大土地康复力度，推进从化区全域土地归纳整治国家试点。深化节水作业，推进北江引水、牛路水库、南大水库、沙迳水库等工程制作。

  深化推进环境污染防治。全力抓好中心和省生态环保督察反应问题整改。推进空气质量稳中向好，加强PM2.5和臭氧协同处理，杰出氮氧化物和挥发性有机物减排，实在抓好移动源、工业源、扬尘源污染防治。深化河湖长制，加速合流渠箱改造、排水单元合格制作，大力推进番禺治水攻坚战，完善黑臭水体处理工程系统和处理系统，力求要点区域一级支流全面消除劣Ⅴ类，安定进步地表水查核断面水质合格成效。加强土壤污染源头防治，深化推进制效果地土壤污染防治和农用地安全使用。有序推进“无废城市”和废旧物资循环使用系统制作。深化日子废物分类处理，完善设备运营处理，展开废物填埋场存量废物开挖燃烧作业。

  活跃保险推进碳达峰碳中和。展开“三线一单”减污降碳协同管控试点。推进工业、交通、修建等要点作业范畴减污降碳举动。展开碳普惠自愿减排项目和碳中和试点演示活动。构建绿色低碳工业系统，组成碳达峰碳中和工业联盟和展开基金，制作超低能耗、近零能耗修建演示项目。加速广州碳排放权买卖中心立异展开，活跃参加大湾区碳排放权买卖中心制作。展开绿色低碳全民举动，倡议精约适度的日子方法，营建绿色低碳日子新时髦。

  （九）坚持底线思维、极限思维，推进城市安全系统和才能现代化。遵从全体国家安全观，把政治安全放在首要方位，筑牢国家安全公民防地，统筹做好各方面各环节安全作业，制作更高水平的安全广州，以新安全格式保证新展开格式。

  加强要点范畴安全才能制作。夯实粮食安全根基，改造进步高标准农田1.6万亩，抓好粮食和重要农产品稳产保供。加强动力安全供给保证，建成广州开发区东区“气代煤”热电联产、广州LNG应急调峰气源站等项目，活跃展开氢能等新动力，加强煤电兜底保证。深化当地金融监管和金融危险防控立异，加大力度化解要点企业、要点楼盘等金融、房地产危险，守住不产生系统性危险的底线。防备财务运转危险，推进分范畴财务事权与开销职责变革，标准举债融资行为。

  进步公共安全处理水平。树立大安全大应急结构，推进安全出产危险专项整治，加强修建施工、交通运输、乡镇燃气、危化品、消防等要点作业范畴安全监管，实在防备遏止重特大事端产生。进步防灾减灾救灾和严重突发公共事情处置保证才能，加强应急救援力气制作，完善应急值守和应急呼应系统。加强食品药品监管。编制全市网络和数据安全制作三年规划，健全数据安全处理系统，筑牢网络数据安全“防火墙”。

  营建共建共治同享社会处理格式。坚持和展开新年代“枫桥经历”，完善底层处理系统，深化底层民主协商议事。加强编外人员标准处理。安定城中村专项处理成效，稳步有序推进新一轮来穗人员交融举动，进步12345热线赋能底层处理水平，推行红棉码、粤居码使用。深化铸牢中华民族一起体知道演示城市创立。安定军政军民联合，全力求创全国双拥模范城十连冠。深化慈悲、社工、自愿服务交融展开，推进社会安排高质量展开，完善现代公共法令服务系统。培养养成信访“家文明”，常态化展开社会危险研判和对立胶葛排查化解作业。加强社会治安防控系统制作，常态化展开扫黑除恶奋斗，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等杰出违法犯罪，力求新发命案、“两抢”案子100%破案。展开强大群防群治力气，继续擦亮“广州邻居”、最小应急单元品牌，推进镇街全域服务处理试点，制作人人有责、人人尽责、人人享有的社会处理一起体。

  （十）坚持党建引领、善政有为，尽力制作公民满足的服务型政府。一直紧记“三个有必要”，以自我革新永久在路上的清醒坚持不懈推进政府系统全面从严治党，以愈加奋发有为的精力干事创业，在新的赶考之路上向党和公民交出一份满足答卷。

  一直做到对党忠实。旗帜鲜明讲政治，坚持用习新年代我国特征社会主义思维凝心铸魂，进一步增强坚持“两个树立”、做到“两个维护”的思维自觉、政治自觉、举动自觉，严正政治纪律和政治规则，不断进步政治判别力、政治体会力、政治履行力，保证在政治情绪、政治方向、政治准则、政治路途上一直同以习同志为中心的党中心坚持高度一致，保证、党中心决议方案布置在广州落地生根、结出丰硕效果。

  一直做到依法行政。饯别全过程公民民主，自觉承受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督，强化审计监督和计算监督，自动听取派、工商联、无党派人士和各公民团体定见。坚持科学民主依法决议方案，推进严重行政决议方案事项标准化制作，深化履行政府法令顾问和公职律师准则。全面推进严厉标准公平文明法律，加大联系大众切身利益的要点范畴法律力度，健全行政裁量基准。做好第五次全国经济普查作业。

  一直做到勤政廉政。坚决饯别正确政绩观，带头深化调查研讨，扑下身子干实事、谋实招、求实效。完善干部查核点评系统，强化履行容错纠错机制，让干部敢为、底层敢闯、企业敢干、大众敢创始。强化绩效监管束缚，推进节约型机关制作，继续深化政务揭露。锲而不舍履行中心八项规则及其施行细则精力，深化纠治“”，以零忍受情绪反腐惩恶，永葆为民务实清凉的政治本性。各级政府作业人员要一直紧记初心使命、据守底子主旨，清清白白做人、干干净净干事，以执政为民的实际举动展示新形象、干出新成绩！

  各位代表！新征途呼喊新担任，新使命要有新作为。让咱们愈加严密地联合在以习同志为中心的党中心周围，在省委、省政府及市委的正确领导下，自傲自强、守正立异，踔厉奋发、勇毅前行，高质量完结老城市新生机、“四个出新出彩”，为全面制作社会主义现代化国家、全面推进中华民族巨大复兴作出新的更大奉献！

  1.“灯塔工厂”：由达沃斯世界经济论坛与处理咨询公司麦肯锡协作展开遴选，被誉为“世界上最先进的工厂”，具有典范含义的“数字化制作”和“全球化4.0”演示者，代表当今全球制作业范畴智能制作和数字化最高水平。

  2.“独角兽”企业：出资作业尤其是危险出资业的术语，一般指树立时刻不超越10年、估值超越10亿美元的未上市创业公司。

  3.营商环境5.0变革：2022年1月印发《广州市制作国家营商环境立异试点城市施行方案》，全体思路以“激起生机”为主线，进一步简政放权、放管结合、优化服务，为企业立异展开松绑减负。营商环境5.0变革从10个方面提出40项要点变革使命、223项履行举动、76项特征举动。

  4.“三区三线”：依据乡镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，别离对应划定的乡镇开发鸿沟、永久底子农田维护红线、生态维护红线.“公参民”校园：公办校园举行或许参加举行民办义务教育校园，简称“公参民”校园。

  6.10个区域急救医疗中心：将越秀、海珠、荔湾、银河、白云、黄埔等6个中心城区划分为5个片区，在每个片区依托归纳实力较强的医院各设置2个、合计10个区域急救医疗中心，完结急救医疗区域全掩盖，全体进步广州区域急救医疗服务才能。

  7.“一元钱治病”：行政村户籍居民在施行村庄一元钱治病的村卫生站治病，个人只需付出一元钱挂号费（如要打针，只需再加一元），其一般诊疗费和药费（医保报销额度和门诊报销目录范围内的）经医保报销后，医保基金按规则敷衍尽付后，剩余部分由财务兜底。

  8.“红棉指数”：依据广州市域社会处理现代化的方针要求，经过“5+1”方针系统，从社会安全度、法治保证度、德治制作度、大众参加度、才智支撑度等5个维度提取市级各党政部分原始运转数据作为要害性客观方针，经过互联网大数据分析构成广州市域社会处理危险预警陈述，定时对全市11个行政区的社会处理情况进行监测构成的归纳性点评指数。

  9.“五社联动”：“五社”是指社区、社会安排、社会作业者、社区自愿者、社会慈悲资源。“五社联动”是指以进步底层处理才能、制作“共建共治同享”的社会处理一起体为方针，坚持党建引领，社区居委会（村委会）发挥安排效果，以社区为途径、以社会安排为载体、以社会作业者为支撑、以社区自愿者为辅佐、以社会慈悲资源为弥补的现代底层处理举动结构。

  10.“两城两都两高地”：2022年6月发布《广州市工业和信息化展开“十四五”规划》，提出大力制作“两城两都两高地”，即智车之城、软 上一篇：检出致癌物章光喊冤 声明正规产品不含致癌物 下一篇：东营石化工业：科技立异激起新动能